The Electricity Policy Debate in Brazil’s Economic Epistemic Community: the 1945-1964 Period

Resumo

Este artigo analisa a evolução do pensamento sobre a política de energia elétrica na comunidade epistêmica econômica brasileira, de 1945 a 1964, enfocando o tema do planejamento da expansão da oferta de energia elétrica, a questão do IED vs. propriedade estatal e a relação entre o crescimento da oferta de energia elétrica e a inflação. Neste período, o debate econômico envolveu dois principais grandes campos concorrentes, um de cunho monetarista e ortodoxo e outro desenvolvimentista e estruturalista. Essa divisão binária também esteve presente no debate sobre a política de eletricidade. Argumenta-se que, embora tenha havido certo grau de convergência entre os dois campos na questão do planejamento, nos outros dois temas centrais a divergência foi a tônica. Não obstante, apesar da marcada divisão em relação ao tema da política de eletricidade, as condições políticas e econômicas favoreceram a experimentação de políticas com uma postura pragmática que combinava características de estados e mercados – e, portanto, as visões dos dois campos-, mesmo após o golpe de 1964, quando o debate havia sido quase totalmente neutralizado.